编者按：2016年，新化县住房和城乡建设局在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕县委经济工作会议精神，群策群力，负重拼搏，不断加大工作推进力度，强力推进各项工作，较好地完成了全年工作目标任务，实现了城乡建设新跨越、基础设施新突破、行业管理新面貌，开创了全县住房和城乡建设工作崭新局面。
重点工程建设稳步推进。2016年共实施标志性重大项目14个，其中强力推进项目10个(新化县二水厂建设、污水处理厂二期配套管网工程建设)，新开工建设项目5个，(城洁新园、华夏和美国际广场、高铁华城、金资湾、白沙洲西路娄怀高速连接线改扩建工程)，开发储备项目4个(垃圾焚烧发电工程、重点镇扩容改造工程)。全年计划投资9.5亿元，实际完成11.58亿元，完成年度任务的121.9%。其中杏林雅苑、东方城市广场、大汉龙城、污水处理厂二期配套管网工程建设完成情况较好，完成任务100%以上。
行业管理和建设执法进一步规范有序。通过加大建筑市场管理力度，有效地净化了市场环境，一年来报建项目33个，面积43.3476万平方米。工程项目报建率得到巩固。对外来施工队伍进行了清理整顿，严格审查制度和注册登记，从而规范了施工企业的市场行为。一年来有7家安全生产许可证认证延期。不断完善建筑工程监管平台信息录入工作，着重清理重复押证现象，按规定录入了12个项目，规范了施工项目部关键人员管理工作。抓好人才培训，提高企业素质。共进行了安全生产三类人员新申报90人、继续教育报名235人。新建农民工学校4所，技术人员培训150人。施工企业队伍素质得到全面提高，大大增强了企业市场竞争能力。建筑企业职工教育获得了市住建局的充分肯定。进一步扩大了企业加入社保的覆盖面，使企业离退休职工老有所养；会同劳动部门共处理拖欠施工企业工程款和农民工工资情况30余起，共计1500万元，并已全部落实到位，从而有效地保证了施工企业队伍的人心稳定。2016年完成建筑业总产值37亿元左右。
房地产开发管理强力突围。多措并举，规范房地产市场管理，加大房地产开发投资，全力支持房地产开发企业健康发展。一是对全县房地产开发企业的经营情况、在建房地产项目证书办理情况、已竣工项目的《房地产开发项目单位工程竣工验收备案表》以及《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》、《商品房买卖合同》示范文本的使用情况进行了检查，同时对管理人员与专业管理人员身份及资格证书、劳动合同、社会保险缴纳凭证进行了核查。经上报省、市行政主管部门审批， 20家房地产开发企业资质年检全部合格。二是对房地产单位开发项目集资进行了风险排查。经排查，我县房地产市场秩序基本稳定，没有发现非法集资行为，没有群体性上访事件。三是全力扶持房地产开发企业做大做强。我县现有20家房地产开发企业，其中一级企业1家、二级企业2 家、三级企业7家。与其他兄弟县市相比，企业资质排名是比较靠前的。四是千方百计确保经济指标的完成。1-11月完成房地产开发投资18.4亿，完成商品房销售面积42.3万平方米，销售额达11.8亿元；施工面积达302.7万平方米；新开工面积达50.2万平方米，竣工面积达13.5万平方米。
建筑工程安全管理形势喜人。2016年我县建筑筑工程质量安全监督管理工作坚持“百年大计、质量第一”，“安全笫一、预防为主”的方针，结合县“双创”工作要求，对建设工程安全严格依法按程序进行监督管理。今年在建筑工程项目18个，在建工程建筑总面积29.6万平方米；全年工程竣工项目6个，竣工项目建筑总面积20.5338万平方米；已向省、市申报安全质量标准化示范工程 2个，受监项目竣工验收质量合格率100%，工程安全事故为零，无任何安全事故。2016年我县工程整体施工质量水平稳步上升、工程质量安全意识不断提高、工程质量安全监督管理力度不断加强。
燃气管理进一步规范。对全县燃气企业及所有液化气经营网点进行了不定期安全工作检查，对存在安全隐患的燃气企业及经营网点及时下达了限期整改通知书，并严格监督督促整改工作的落实，对一些违法违规事件进行严肃查处并取缔整治。对全县液化气经营网点进行了日常安全监管，共打击黑网点42家，共查获违规充气钢瓶436个，下达限期书整改149份。并对黑网点进行了严厉的打击和取缔，通过整改以后公布了通过审查合格的目录。
城建档案管理有新起色。已签发《建设工程档案初验认可证》38份，《建设工程档案合格证》29份。对库存的历史档案磨合今年备案的工程档案进行分别录入，2016年共录入995卷。整理入库各类档案1047卷(盒)，照片档案78张。接待查阅档案人数79人，调阅档案130卷。
招投标管理有大突破。2016年共完成招标项目 26个，总中标金额2.7亿元；应招标项目监管率达100%。招标项目备案率达到100%。26个项目中，全部都是公开招标。采用综合评估法I 的15个，综合评估法Ⅱ的 1 个，经评审的最低投标价法0 个。采用“合理定价抽取法”的项目10个，占所有项目的61%，远远超过了市招标办要求的30%的目标考核指标。
建设执法有大进展。充实了建设执法大队力量，加强部门之间协调、联动，特别是把乡镇建筑安全巡查纳入到执法范畴，消除了建设安全监督的“盲区”、“特区”，执法工作进一步规划化。2016年组织执法专项行动220次，检查生产经营单位150家。共下达停工通知书39份，制作现场检查笔录33份。
城乡建设实现新突破。一是上梅古城成功申报省级历史文化名城；二是污水处理厂二期工程按期竣工并投入运营；三是二水厂招商引资工作进展顺利；四是县城防洪排涝规划已编制，县城海绵城市规划正在编制中，县城黑臭水体综合整治工程已列入国家农发行PLS贷款项目库。全面推进新化县城海绵城市建设，做好项目可研等前期工作。指导上梅镇做好雨污分流改造并做好老城区分流工作计划。
新型城镇化工作有新起色。全面完成了3个传统村落的保护发展规划，并全部获得省厅组织的专家评审一次性通过。提前获批资金900万元到位。完成全县1176个村级单位的”十三五”农村危房改造对象的公示工作，公示对象46000户，农村危房改造共计争取改造户数5400户，资金6000万元，超额完成2400户、4000万元。积极争取2017年度省级新型城镇化引导资金。继续申报县污水处理中心二期、洋溪镇污水处理厂、孟公镇垃圾压缩中转站项目3个，资金1500万元。争取高铁沿线6个乡镇、60余个村的农村危房改造试点，并完成了专项规划。小城镇建设全面推进，琅塘镇娄益友谊街、炉观镇建材市场、孟公镇学府小区等项目建设情况良好。2016年总计开工建设项目115个，总计完成投资2.4亿元。积极探索高速公路沿线城镇带带经济发展工作，成功开展全市高速公路沿线城镇带带经济发展座谈交流活动，提出了工作思路，明确了工作措施。
安全供水有新保障。全年共完成产水量1220万立方米，完成销售897万立方米，水质综合合格率99.8%，今年未发生大小供水安全事故，圆满实现了安全优质高效供水的目标。二水厂建设与北控水务成功签约，二水厂建设工程胜利推进，目前，已完成选址及征地拆迁的前期工作，目前北控水务注入第一批投资5000万元。规范化供水工作成功通过国家住建部检查验收，并获得住建部专家组的高度好评，为全市供水工作积累了先进经验。
全面小康建设工作突破短板指标，稳中有进。2016年，建筑业产值完成34亿元比去年同期增长10.6%；房地产开发投资完成24.6亿元，销售面积40.9万平方米；污水处理厂二期正式运营，县城污水处理能力达5万立方米每日，河东污水提升泵站投入使用，污水直排口基本关闭，县城污水处理率达91%，乡镇和企业污水通过自行初步处理，全县城镇污水处理率可达70%。 城镇化率增长由于大力推进规上企业和园区建设以及招商引资工作来效果显著，加上琅塘镇娄益友谊街、炉观镇建材市场、孟公镇学府小区等一批镇域项目的推进，今年新增城镇人口约5.1万，城镇化率提高3.1个百分点，全县城镇化率达34.5%。
